马斯克“服从部”工作设计曝光：大规模裁人(ren)、作废近程办(ban)公、增添法规,改革,美国,拉马斯瓦米

这将束缚个人(ren)和企业(ye)，刺激经济增进(jin)，同时纠正几十年来行政机关(guan)“未(wei)经受权的过度扩大”。

增添成(cheng)本

马斯克和拉马斯瓦米在文(wen)章中写道(dao)：“我们的做事体式格局不同。我们是企业(ye)家(jia)，不是政客。我们将增添成(cheng)本。”

文(wen)章称，该部门正在帮忙特朗(lang)普过渡团队确定(ding)并约请一支精简的小当局改革者团队。这个团队将在新当局中与白宫管理和预算办(ban)公室(shi)密符合作。

马斯克和拉马斯瓦米将为“当局服从部”的每一步供应建议，以完(wan)成(cheng)三种首要(yao)改革：作废监管、淘汰(tai)行政管理和节省成(cheng)本。

另外，该部门将特别注重在现有立法的基础上通过行政行动推进(jin)变革，而不是通过新的执法。

拟作废近程办(ban)公

马斯克和拉马斯瓦米两人(ren)提议强制联邦雇员每周(zhou)五(wu)天到(dao)办(ban)公室(shi)工作，并估计这一举措将带(dai)来一波(bo)“自愿(yuan)离职(zhi)潮”，以此进(jin)一步增添当局支出。

他(ta)们写道(dao)：“要(yao)求联邦雇员每周(zhou)来办(ban)公室(shi)五(wu)天将致(zhi)使一波(bo)我们欢迎的自愿(yuan)离职(zhi)海潮。如果联邦雇员不肯意回到(dao)办(ban)公室(shi)，美国征税人(ren)不该为他(ta)们的居家(jia)办(ban)公特权买单。”

拉马斯瓦米在交际平台上发文(wen)预测，如果强制要(yao)求返回办(ban)公室(shi)工作，大概会有多达(da)25%的公务员辞职(zhi)。

大规模裁减联邦机构

文(wen)章透(tou)露表现，“当局服从部”打算大规模裁减联邦机构。

两人(ren)在文(wen)章中写道(dao)：“大幅淘汰(tai)联邦法规，为整(zheng)个联邦权要(yao)机构大规模裁人(ren)供应了合理的逻辑。当局服从部将确定(ding)各机构推行宪(xian)法同意和法定(ding)受权职(zhi)能所需的最低(di)雇员人(ren)数。要(yao)增添的联邦雇员数目(mu)至少应该与被取销的联邦法规数目(mu)成(cheng)比例：不仅可以用更少的员工来实行更少的法规，而且一旦(dan)机构的权力局限得到(dao)适(shi)当限定(ding)，它就会订定(ding)更少的法规。”

两人(ren)透(tou)露表现，该部门将帮助被开除的官(guan)员过渡到(dao)公营部门。总统(tong)可以行使现有执法鼓励他(ta)们提前退休，并自愿(yuan)领取驱逐费，以便他(ta)们“体面地”离职(zhi)。

文(wen)章补充说，“从大规模开除员工到(dao)将联邦机构迁(qian)出华(hua)盛顿地区，这些新规将限定(ding)行政部门的过度增进(jin)。”

建国250年时杀青方针

马斯克与拉马斯瓦米认为，总统(tong)推举结果与最高法院有6位(wei)激进(jin)派法官(guan)，是当局服从部整(zheng)理联邦当局的绝(jue)佳历(li)史机会，两人(ren)已准(zhun)备好向华(hua)府长(chang)处人(ren)士挥刀，相信可以或许获胜。

其(qi)方针是在2026年7月4日——美国建国250周(zhou)年时，完(wan)成(cheng)所有改革任务并遣散当局服从部。

附：马斯克和维韦(wei)克公布：当局服从办(ban)公室(shi)（DOGE）的改革设计（全文(wen)）

我们的国家(jia)建立在一个基础理念之上，即由(you)我们选(xuan)出的人(ren)来管理当局。但本日的美国并非如此。大多半执法条文(wen)都不是国会公布的执法，而是由(you)非民选(xuan)权要(yao)公布的“法则和条例”...每一年都有数以万计的法则和条例。当局的大多半执法决意和自由(you)支配开支都不是由(you)民选(xuan)总统(tong)乃至其(qi)政治(zhi)任命(ming)的官(guan)员做出的，而是由(you)当局机构中数百万非民选(xuan)、非任命(ming)的公务员做出的，他(ta)们认为因为公务员制度的保护，自己不会被开除。

这种做法是反(fan)民主(zhu)的，与建国功臣(chen)们的愿(yuan)景背道(dao)而驰。它给征税人(ren)带(dai)来了庞大的直接和直接成(cheng)本。值得光荣的是，我们有一个历(li)史性的机遇来办(ban)理这个问题。11月5日，选(xuan)民坚决地推举川普，并受权他(ta)举行完(wan)全变革，他(ta)们（征税人(ren)）理应得到(dao)如许的改革。

川普总统(tong)要(yao)求我们两人(ren)领导新建立的当局服从部（Department of Government Efficiency，简称DOGE – 下面也称：当局服从办(ban)公室(shi)），以增添联邦当局的规模。根深蒂固(gu)、不断膨胀的权要(yao)机构对我们的共和国组成(cheng)了生计威(wei)逼，而政客们对其(qi)纵(zong)容已久。这就是为甚么我们要(yao)另辟(pi)蹊径。我们是企业(ye)家(jia)，不是政客。我们是内部志(zhi)愿(yuan)者，而不是联邦官(guan)员或雇员。与当局委员会或咨询委员会不同，我们不会只写报告或剪(jian)彩。我们将增添成(cheng)本。

我们正在帮忙川普过渡团队物色和聘用一支精干的小当局改革者斗士团队，个中包括一些美国最灵敏的技能和执法人(ren)材。该团队将在新当局中与白宫管理和预算办(ban)公室(shi)密符合作。我们两人(ren)将在每个步调(diao)上为当局服从办(ban)公室(shi)供应建议，以推行三大类(lei)改革：撤销监管、淘汰(tai)行政管理和节省成(cheng)本。我们将特别注重通过基于现有立法的行政行动而不是通过公布新的执法来推进(jin)改革。我们改革的北极星将是美国宪(xian)法，重点关(guan)注拜登任期内最高法院做出的两项紧(jin)张裁决。

在西弗吉(ji)尼亚(ya)州诉环境保护局案（2022年）中，大法官(guan)们认为，除非国会明白受权，不然各机构不能强制实施触及重大经济或政策问题的法规。在洛珀.布莱(lai)特（Loper Bright ）诉雷蒙多（ Raimondo）案（2024年）中，法院推翻(fan)了雪(xue)佛(fo)龙原则，认为联邦法院不该再(zai)遵从联邦机构对执法的解释或其(qi)本身的法则订定(ding)权。这些案例共同表明，大量现行联邦法规超出了国会依法给予的权限。

当局服从办(ban)公室(shi)将与当局机构中的执法专家(jia)合作，在先辈技能的帮助下，将这些裁决适(shi)用于这些机构订定(ding)的联邦法规。当局服从办(ban)公室(shi)将向川普总统(tong)提交这份法规清单，川普总统(tong)可以通过行政措施马上停息实行这些法规，并启动检察(cha)和取销步伐。这将把个人(ren)和企业(ye)从国会从未(wei)通过的不法法规中束缚出来，并刺激美国经济。

当总统(tong)宣告数千条此类(lei)法规有效时，批评者会指责(ze)行政越权。现实上，这是在纠正行政越权举动，即通过行政命(ming)令公布的数千条法规从未(wei)得到(dao)国会受权。总统(tong)在立法时应服从国会，而不是联邦机构内部的权要(yao)。行使行政命(ming)令增加烦琐的新法则来代替立法是对宪(xian)法的亵(xie)渎，但行使行政命(ming)令来取销毛病(bing)地绕(rao)过国会的法规是合法的，也是恪守(shou)最高法院最近的受权所必须的。而且，在这些法规被完(wan)全取销之后，未(wei)来的总统(tong)也不能简朴地按下开关(guan)恢复这些法规，而是必须要(yao)求国会如许做。

联邦法规的大幅增添为整(zheng)个联邦权要(yao)机构大规模裁人(ren)供应了合理的行业(ye)逻辑。当局服从办(ban)公室(shi)打算与各机构的内定(ding)任命(ming)人(ren)员合作，确定(ding)一个机构推行宪(xian)法同意的和法定(ding)职(zhi)能所需的最低(di)雇员人(ren)数。增添的联邦雇员人(ren)数至少应与被废除的联邦法规数目(mu)成(cheng)比例：不仅必要(yao)更少的雇员来实行更少的法规，而且一旦(dan)其(qi)权力局限遭到(dao)适(shi)当限定(ding)，该机构订定(ding)的法规也会淘汰(tai)。职(zhi)位(wei)被作废的员工理应遭到(dao)恭敬，而当局服从办(ban)公室(shi)的方针是帮助他(ta)们过渡到(dao)公营部门。总统(tong)可以行使现有执法，鼓励他(ta)们提前退休，并领取自愿(yuan)离职(zhi)金(jin)，以轻易他(ta)们体面离职(zhi)。

传统(tong)观点认为，法定(ding)的公务员保护措施阻止总统(tong)乃至其(qi)政治(zhi)任命(ming)人(ren)员开除联邦工作人(ren)员。这些保护措施的目(mu)标是保护雇员免遭政治(zhi)报复。但法规同意不针对特定(ding)雇员的“裁人(ren)”。该法规进(jin)一步受权总统(tong)“订定(ding)管理合作性办(ban)事的法则”。这项权力异常(chang)遍及。前几任总统(tong)都曾行使这项权力通过行政命(ming)令修(xiu)改公务员制度法则，最高法院在富兰克林诉马萨诸塞州案（1992）和柯林斯诉耶(ye)伦(lun)案（2021）中裁定(ding)，他(ta)们如许做时不受《行政步伐法》的限定(ding)。有了这项权力，川普总统(tong)便可以实施各种“管理合作性办(ban)事的法则”，从大规模开除到(dao)将联邦机构迁(qian)出华(hua)盛顿地区，从而遏制行政机构的过度膨胀。要(yao)求联邦雇员每周(zhou)五(wu)天到(dao)办(ban)公室(shi)工作，将致(zhi)使一波(bo)自愿(yuan)离职(zhi)潮，我们对此透(tou)露表现欢迎：如果联邦雇员不想上班(ban)，美国征税人(ren)就不该该向他(ta)们领取新冠病(bing)毒期间宅在家(jia)里的特权费用。

最后，我们努力于为征税人(ren)节省成(cheng)本。猜疑论者质疑当局服从办(ban)公室(shi)仅靠行政手段能控制若干联邦开支。他(ta)们指出，1974年的《拨款控制法》阻止总统(tong)停止国会受权的开支。川普总统(tong)此前曾透(tou)露表现该法案违宪(xian)，我们相信在这个问题上，目(mu)前的最高法院极大概会支撑(cheng)他(ta)的观点。但是，即使不依靠这一观点，当局服从办(ban)公室(shi)也将帮助竣事联邦当局的超支举动，将方针对准(zhun)国会未(wei)受权或以国会从未(wei)打算的体式格局利用的每一年5000多亿美圆的联邦支出，从每一年给公共广播公司的5.35亿美圆和给国际构造的15亿美圆赠款，到(dao)拨给设计生养等进(jin)步团体的近3亿美圆。

联邦当局的推销步伐也存在严重缺陷。很多联邦条约多年来不停未(wei)得到(dao)检察(cha)。在临时停止付款期间举行大规模审计可以节省大量资金(jin)。五(wu)角大楼最近连续第七(qi)次未(wei)能通过审计，这表明该机构的领导层对其(qi)8000多亿美圆的年度预算是怎样花失落利用的险些一无(wu)所知。批评者声称，如果不针对必要(yao)国会缩减的医疗保险和医疗补助等福利项目(mu)，我们就没法有效故意义地弥补联邦赤字。但是，这转移了人(ren)们对浪费、欺诈(zha)和滥用的关(guan)注，而险些所有征税人(ren)都希望竣事这些景象，而且当局服从办(ban)公室(shi)旨在通过确定(ding)正确的行政措施来办(ban)理这些问题，从而马上为征税人(ren)节省开支。

依附决意性的推举受权和最高法院6:3的激进(jin)派多半，当局服从办(ban)公室(shi)迎来了对联邦当局举行结构性增添的历(li)史性机遇。我们已经准(zhun)备好应对华(hua)盛顿根深蒂固(gu)的长(chang)处集团的冲(chong)击。我们盼望获胜。目(mu)前是采用坚决行动的时刻。我们对当局服从办(ban)公室(shi)的首要(yao)方针是在2026年7月4日...即我们为项目(mu)设定(ding)的截止日期...之前消除其(qi)存在的必要(yao)性。在我国建国250周(zhou)年之际，没有比打造一个让我们的建国功臣(chen)引以为豪的联邦当局更好的华(hua)诞礼品(pin)了。