积极引导经营主体稳岗扩岗,就业,政(zheng)策,企业
就业是最基(ji)本的民生，稳岗扩岗是实现高质量充分(fen)就业的重要路径。人力资源和社会保障部数据显示，今年前三季度，全国城镇新增就业1049万人，9月份城镇调(diao)查失业率为5.1％，比上月下降0.2个百分(fen)点。当前，如何更好地支持各(ge)类经营主体稳岗扩岗，支持发(fa)展吸纳就业能力强的产业和企业，对就业示范效(xiao)应好的经营主体，同等条件下优先(xian)保障建设用地计划，优先(xian)提供用工(gong)支持服务(wu)，成为题中应有之义。
作为国民经济(ji)的基(ji)础单元，国有企业等各(ge)类经营主体肩负(fu)着吸纳就业的重要使命。国务(wu)院办(ban)公厅、人力资源和社会保障部等部门曾(ceng)出台项临时性(xing)政(zheng)策，推动各(ge)类经营主体积极承(cheng)担稳岗扩岗的社会责任(ren)。这些举措说明，通过(guo)政(zheng)策激励调(diao)动各(ge)类经营主体积极性(xing)是可行且有效(xiao)的策略(lue)。事实表明，稳岗扩岗将从临时性(xing)政(zheng)策安排(pai)转变为长期的政(zheng)策方向(xiang)，充分(fen)体现了党中央推进高质量充分(fen)就业的决心(xin)。未来，积极引导各(ge)类经营主体成为稳岗扩岗的支撑(cheng)点，应从个角(jiao)度加以关注。
探(tan)索政(zheng)策工(gong)具，更充分(fen)调(diao)动各(ge)类经营主体稳岗扩岗积极性(xing)。近些年发(fa)布的一系列(lie)相关政(zheng)策，以“扩容量、拓渠道、兜底线”为方向(xiang)，通过(guo)减(jian)税(shui)降费、贷款支持、返(fan)还社保费用、提供补贴以及提升技能等政(zheng)策组合拳(quan)，助力企业降低用工(gong)成本、吸纳就业。接下来，有关部署要从“稳岗”向(xiang)“扩岗”转移，并(bing)相应地调(diao)整与完善政(zheng)策工(gong)具。不久前发(fa)布的《中共中央 国务(wu)院关于实施就业优先(xian)战略(lue)促进高质量充分(fen)就业的意见》提出，对就业示范效(xiao)应好的经营主体，在同等条件下优先(xian)保障建设用地计划。对此，地方政(zheng)府应以此为基(ji)础，大胆创新，探(tan)索新的方法和措施。要紧密结合稳岗扩岗目标与企业扶持政(zheng)策，综(zong)合运(yun)用财政(zheng)支持、税(shui)收优惠、金融支持和社会保障等种政(zheng)策工(gong)具，以“真金白银”切实调(diao)动企业的参与热情。