3死3伤，企业负责人涉重大责任事故罪！,临盆,中山市,道(dao)路(lu)

4时17分，行驶(shi)至中山市黄圃镇南三公路(lu)马安高架桥时，碰撞前方临时停在最右侧车道(dao)上的粤ABJ879重型半挂(gua)牵引(yin)车（牵引(yin)粤AC871挂(gua)重型集装箱半挂(gua)车），事故造成中型平凡客车上3人当(dang)场殒命，3人受伤，两辆车没有同水平损坏。

事故缘故原由分析

（一）间接缘故原由

1.尤*枝驾驶(shi)粤W09451中型平凡客车超速行驶(shi)，未按操(cao)纵规范平安驾驶(shi)，是(shi)导致事故发生的一方面缘故原由。

2.袁*胜驾驶(shi)粤ABJ879重型半挂(gua)牵引(yin)车（牵引(yin)粤AC871挂(gua)重型集装箱半挂(gua)车）载物的长、宽违反装载要求；驾驶(shi)平安设施没有全的机动车；在发生货物掉落临时靠路(lu)边停车时，未按划定设置告诫标志扩大示警距离，是(shi)导致事故发生的另(ling)一方面缘故原由。

（二）有关责任单元存在的主要问题

1.尤*枝平安认(ren)识淡薄，违反道(dao)路(lu)交通平安管理划定，违反操(cao)纵规范超速驾驶(shi)机动车。

2.中盛(sheng)（广东）物流有限公司（曾用名：广州市中盛(sheng)物流有限公司）平安临盆主体责任落实没有到位。

（1）2023年7月，该公司专职(zhi)平安管理员刘(liu)*洁将其工(gong)作职(zhi)责移交给谭*丰、谭*负责，但谭*丰、谭*均未经过负有平安临盆监视管理职(zhi)责的部门组织的道(dao)路(lu)运输企业平安管理职(zhi)员类别的平安临盆知识和管理能力培训、考核，并得到合格证实。

（2）平安临盆教育和培训没有到位，未组织对包(bao)括袁*胜在内的驾驶(shi)人进行道(dao)路(lu)运输历(li)程(cheng)中货物掉落应急处置平安教育培训，包(bao)管从业职(zhi)员了解(jie)事故应急处置措(cuo)施。

（3）未创(chuang)建平安风险分级管控轨制，未按照平安风险分级采取相应的管控措(cuo)施。未创(chuang)建健(jian)全落实临盆平安事故隐患排查治理轨制，未采取技(ji)术、管理措(cuo)施，及(ji)时发现并消弭粤ABJ879重型半挂(gua)牵引(yin)车（牵引(yin)粤AC871挂(gua)重型集装箱半挂(gua)车）货箱超限（货箱尾(wei)部超出挂(gua)车末了2400mm，宽度超出挂(gua)车两侧300mm，违反了机动车载物装载要求）、载运物遗(yi)洒飘散的事故隐患。

（4）粤ABJ879重型半挂(gua)牵引(yin)车、粤AC871挂(gua)重型集装箱半挂(gua)车未办理《道(dao)路(lu)运输证》，非法从事道(dao)路(lu)货物运输谋划。

（5）谭*丰，系中盛(sheng)（广东）物流有限公司（曾用名：广州市中盛(sheng)物流有限公司）的法定代表人、实际控制人，未创(chuang)建健(jian)全并落实本单元平安临盆责任制，组织对全员平安临盆责任制落实环境监视考核，加强平安临盆标准化建设；未组织制定本单元的平安临盆教育和培训计划，未展开道(dao)路(lu)运输历(li)程(cheng)中货物掉落应急处置平安教育培训；未组织创(chuang)建并落实平安风险分级管控和隐患排查治理双重防备工(gong)作机制，督促、搜检(jian)本单元的平安临盆工(gong)作，及(ji)时消弭货箱超限、载运物遗(yi)洒飘散的临盆平安事故隐患。

3.中山市相关职(zhi)能部门未及(ji)时发现并查处异地运输车辆在辖区内超速行驶(shi)的守法行为。

对事故企业和有关责任职(zhi)员处理建议

（一）建议免予追(zhui)究责任职(zhi)员（1人）

尤*枝，驾驶(shi)粤W09451中型平凡客车超速行驶(shi)，未按操(cao)纵规范平安驾驶(shi)，是(shi)导致事故发生的间接缘故原由之一，对事故的发生负有责任，是(shi)事故责任单元。鉴于其已在事故中殒命，建议免予追(zhui)究责任。

（二）建议追(zhui)究刑事责任职(zhi)员（2人）

1.谭*丰，中盛(sheng)（广东）物流有限公司（曾用名：广州市中盛(sheng)物流有限公司）的法定代表人、实际控制人，未创(chuang)建健(jian)全并落实本单元平安临盆责任制，组织对全员平安临盆责任制落实环境监视考核，加强平安临盆标准化建设；未组织制定本单元的平安临盆教育和培训计划，未展开防止货物在道(dao)路(lu)运输历(li)程(cheng)中掉落的平安教育培训；未组织创(chuang)建并落实平安风险分级管控和隐患排查治理双重防备工(gong)作机制，督促、搜检(jian)本单元的平安临盆工(gong)作，及(ji)时消弭货箱超限、载运物遗(yi)洒飘散的临盆平安事故隐患，违反了《中华人民(min)共和国平安临盆法》第二十一条第一款、第三款、第五款的划定，导致发生临盆平安事故，对事故发生负有责任。谭*丰涉嫌重大责任事故罪，若公安构(gou)造撤销案件，或人民(min)审(shen)查院作出没有起诉决(jue)意(yi)，或人民(min)法院作出无罪判决(jue)大概免于刑事处罚(fa)的，再由中山市应急管理局依据《中华人民(min)共和国平安临盆法》《临盆平安事故呈报和调查处理条例》对谭*丰对事故负有责任的守法行为进行行政处罚(fa)。

2.袁*胜，涉事车辆粤ABJ879重型半挂(gua)牵引(yin)车（牵引(yin)粤AC871挂(gua)重型集装箱半挂(gua)车）的驾驶(shi)人，其驾驶(shi)车辆没有办理《道(dao)路(lu)运输证》，载物违反装载要求；驾驶(shi)平安设施没有全的机动车；在发生货物掉落临时靠路(lu)边停车时，未按划定设置告诫标志扩大示警距离，导致发生临盆平安事故，对事故发生负有责任，涉嫌交通肇事罪。

（三）建议给予追(zhui)责问责公职(zhi)职(zhi)员

对有关部门和公职(zhi)职(zhi)员的追(zhui)责问责，由纪委监委构(gou)造提出处理意(yi)见。

（四）对有关责任单元的行政处罚(fa)建议

中盛(sheng)（广东）物流有限公司（曾用名：广州市中盛(sheng)物流有限公司）安排未经负有平安临盆监视管理职(zhi)责的部门组织的道(dao)路(lu)运输企业平安管理职(zhi)员类别的平安临盆知识和管理能力培训、考核，并得到合格证实的职(zhi)员负责专职(zhi)平安管理员工(gong)作；平安临盆教育和培训没有到位，未组织对包(bao)括袁*胜在内的驾驶(shi)人进行道(dao)路(lu)运输车辆货物流动和货物掉落应急处置平安教育培训，包(bao)管从业职(zhi)员具备需要的平安临盆知识，熟悉有关的平安临盆规章轨制和平安操(cao)纵规程(cheng)，控制本岗亭的平安操(cao)纵技(ji)能，了解(jie)事故应急处理措(cuo)施，知悉自身(shen)在平安临盆方面的权利和义(yi)务；未创(chuang)建平安风险分级管控轨制，未按照平安风险分级采取相应的管控措(cuo)施；未创(chuang)建健(jian)全落实临盆平安事故隐患排查治理轨制，未采取技(ji)术、管理措(cuo)施，及(ji)时发现并消弭ABJ879重型半挂(gua)牵引(yin)车（牵引(yin)粤AC871挂(gua)重型集装箱半挂(gua)车）货箱超限、载运物遗(yi)洒飘散的事故隐患，违反了《中华人民(min)共和国平安临盆法》第二十七条第二款，第二十八条第一款，第四十一条第一款、第二款的划定，导致发生临盆平安事故，对事故发生负有责任，是(shi)事故责任单元，建议由中山市应急管理局根据《中华人民(min)共和国平安临盆法》《临盆平安事故呈报和调查处理条例》等执法法规相关划定，对中盛(sheng)（广东）物流有限公司（曾用名：广州市中盛(sheng)物流有限公司）对事故负有责任的守法行为作出行政处罚(fa)。

中盛(sheng)（广东）物流有限公司（曾用名：广州市中盛(sheng)物流有限公司）安排未办理《道(dao)路(lu)运输证》，且(qie)货箱超限的粤ABJ879重型半挂(gua)牵引(yin)车（牵引(yin)粤AC871挂(gua)重型集装箱半挂(gua)车）非法从事道(dao)路(lu)货物运输谋划，平安临盆主体责任落实没有到位，违反了《道(dao)路(lu)货物运输及(ji)站场管理划定》第六十三条划定，建议由中盛(sheng)（广东）物流有限公司（曾用名：广州市中盛(sheng)物流有限公司）登(deng)记地址地点地具有执法权限的部门处理。

泉源：综合整(zheng)理自中山市应急管理局