未能如约达成协定，枢纽议题面对分歧，全球塑料污染治理谈(tan)判在韩闭幕,集会,中方(fang),发展中国家

【全球时报驻韩国特派记(ji)者莽九晨全球时报特约记(ji)者王策】11月25日至12月2日破晓(xiao)，塑料污染政府间谈(tan)判委员会第五次集会（INC-5）在韩国釜山(shan)召开。来自178个成员国的1400余名谈(tan)判代表，以及来自政府间构造、联(lian)合国机构、非(fei)政府构造以及媒体的2300余名代表参(can)会。

联(lian)合国环境(jing)规(gui)划署执行(xing)主任英(ying)厄·安诺生在12月1日召开的闭幕会上表示：“全世界抵消弭塑料污染的承诺是明(ming)确且没(mei)有能否认的。在釜山(shan)召开的集会让我们朝着达成一项具有法律(lu)约束力的全球文(wen)书更(geng)进一步。”安诺生还表示，经过这次集会，各方(fang)代表在文(wen)书的结构和要素(su)上达成更(geng)大(da)水平共识，并(bing)更(geng)好地相识各自的立场和面对的配(pei)合挑战。此外，她认可(ke)，各方(fang)代表在枢纽议题上仍(reng)持续存在分歧，需要更(geng)多(duo)时候办理。

2022年3月，第五届联(lian)合国环境(jing)大(da)会续会在肯(ken)尼亚都城内罗(luo)毕举行(xing)，集会经过第5/14号决议。决议指出，建立一个政府间谈(tan)判委员会，到2024年达成一项具有国际(ji)法律(lu)约束力的国际(ji)文(wen)书（简(jian)称文(wen)书）。INC前四次集会分别在乌拉圭、法国、肯(ken)尼亚和加拿大(da)举行(xing)，INC-5是依照决议授(shou)权(quan)，达成文(wen)书的最后(hou)一次集会。

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但是，经过两年时候的5轮(lun)正式(shi)磋商，各方(fang)仍(reng)在部分枢纽议题，如塑料制品的生产、管理以及为发展中国家提供资金支(zhi)持等方(fang)面存在显着分歧，终究未能在釜山(shan)集会上达成同等。集会决定INC-5休会，将于(yu)2025年择期举行(xing)续会，继续就文(wen)书进行(xing)谈(tan)判。

中方(fang)代表团出席闭幕会时表示，中方(fang)高(gao)度注重塑料污染治理工作，是最早(zao)采(cai)取非(fei)需要、一次性塑料产品管控措施的国家之一。中方(fang)怀着与各方(fang)配(pei)合推动达成文(wen)书的等候而来，努力就分歧提出办理计划，得到多(duo)方(fang)呼应。集会时代，各方(fang)在部分技能成绩上获得一定进展，但在核心议题上仍(reng)旧面对重大(da)分歧难以弥合，充分反映(ying)了(le)塑料污染成绩的复杂性。应对全球塑料污染挑战，需要各方(fang)从更(geng)加全面和久远的视角提出更(geng)为务虚和均衡的办理计划，充分考虑列国的分歧国情和本领，特别是发展中国家面对的多(duo)样化(hua)的现实困难，在开展全球塑料污染治理的同时确保实现公正转型。

中方(fang)还称，列国发展阶段、国情和本领分歧，文(wen)书应尊重国家差异，体现公平与容纳，全面考虑广泛接受性和实行(xing)结果。发达国家应为发展中国家履约提供资金、技能与本领扶植支(zhi)持，确保文(wen)书在全球层面有效实行(xing)。中方(fang)夸大(da)，塑料污染全球挑战需要国际(ji)社会合作应对，号令各方(fang)为达成兼具雄心和务虚的塑料污染国际(ji)文(wen)书继续配(pei)合努力。

联(lian)合国秘书长古特雷斯在视频致辞中表示：“世界正被(bei)塑料污染淹没(mei)。我们每年生产4.6亿吨塑料，其(qi)中大(da)部分很快就被(bei)抛弃。”联(lian)合国环境(jing)规(gui)划署称，塑料污染没(mei)有但会改(gai)变生物(wu)栖息地和大(da)自然环境(jing)，降低生态零碎顺应气候变化(hua)的本领，还将间接影响数百(bai)万人(ren)的生计、粮食生产本领和社会福祉(zhi)。发表在《科(ke)学》期刊上的一项研究结果显示，到2050年，全球塑料污染量将增加近1倍，预计达到1.21亿吨。若(ruo)能多(duo)管齐下(xia)实行(xing)干预措施，就可(ke)以有效减少未妥善处置惩罚的塑料渣滓。