广元市教育局

广元市卫生健康委员会

关于印发广元市学校2020年春季开学准备及

开学后疫情防控工作预案的通知

各县区教育（教科）局、卫生健康局，市直属学校，相关高职院校：

为贯彻落实市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部和省教育厅决策部署，全力做好全市教育系统新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，确保学校安全开学，市教育局和市卫健委根据《四川省教育系统防控新型冠状病毒感染肺炎疫情确保开学安全的工作预案》（川教函〔2020〕38号）要求，结合我市实际，制订了《广元市学校2020年春季开学准备及开学后疫情防控工作预案》，请各县区教育（教科）局、卫生健康局和学校认真贯彻执行。

广元市教育局 广元市卫生健康委员会

2020年2月20日

广元市学校2020年春季开学准备及

开学后疫情防控工作预案

根据《四川省教育系统防控新型冠状病毒感染肺炎疫情确保开学安全的工作预案》（川教函〔2020〕38号）要求，现就全市学校2020年春季开学准备及开学后疫情防控工作制订如下工作预案。本预案适用于全市幼儿园、中小学、中职学校、校外教育培训机构（以下简称“各学校”)。市属、省属在广高校参照执行。

一、开学时间确定

1.严禁提前开学。各地各学校要严格落实省教育厅关于延期开学的要求，严禁任何地方和学校提前开学。任何学校和教师不得组织学生线下集中补课，不得安排学生提前返校开展教学活动，坚决禁止学生提前返校。

2.开学实行报批。全市各学校的具体开学时间，根据疫情发展情况和省教育厅的指导意见，报经市应对新冠肺炎疫情应急指挥部确定，由市教育局统一发布通知。开学日期一旦确定，将提前向社会公布。各学校达到开学要求并向教育主管部门报审疫情防控工作自查表（附件1）、开学工作实施方案、突发公共卫生事件应急预案、物资准备情况清单后方可开学。

3.分批错时开学。全市学校原则上分批错时开学，具体安排由市教育局发布开学通知时一并公布。各驻广高校开学时间根据疫情防控形势，按照省教育厅和市人民政府的统一要求执行，并做好各项工作预案。

二、做好开学准备

（一）防疫物资准备

4.基本防疫物资。开学前各学校完成基本防疫物资储备，物资准备不到位不得开学。基本的防疫物资应包括:

（1）口罩:按各批次返校师生员工数准备足够用量；

（2）消毒液:按照《广元市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部办公室关于印发新型冠状病毒感染肺炎疫情防控消毒工作指南的通知》（广应对疫情指办〔2020〕13号）规定的标准测算准备；

（3）红外测温仪:按班级数量适量配备。

5.洗手设施用品。各学校要储备至少1个月用量的肥皂或洗手液，在食堂、厕所、操场等区域设置用于洗手的足量水龙头，确保每个水龙头旁边有洗手消毒用品。

6.健康体征临时观察室。各学校在卫生室（保健室）附近设置相对独立的观察室1—3间，用以暂时留观、转送身体不适的师生。校医和保健教师应作好应对疫情、个人防护等准备。注意优化工作流程、开展环境消毒，避免交叉感染。

（二）校园环境准备

7.加强环境卫生整治。各学校开学前三至五天对校园环境卫生进行一次大整治，对办公室、教室、实验室、宿舍、图书馆、厕所、垃圾库等重点区域和场所进行二至三次大消毒，为师生员工提供干净卫生的学习生活环境。

8.食品卫生安全。加强食堂和饮用水的安全监管，提前3-5天对食堂、食材进行一次大清理。严格学校食堂及饮用水设备的检修消毒，严把二次供水质量关。学校食堂、超市、小卖部等从业人员在返校上岗前，须进行身体健康检查，并提供有效证明。要做好厨房操作人员的摸排工作，严格食堂采购人员、送货人员和查验人员发热等症状筛查，发现异常立即上报并隔离。对食堂工作人员开展防控知识和技能培训，强化操作行为的规范。

（三）师生健康准备

9.强化师生如实报告义务。要求教职员工、学生（家长）积极主动配合学校落实防控措施，如实向学校报告本人健康情况、假期活动情况以及知道的疫情，不得迟报、瞒报、乱报。隐瞒虚报导致疫情蔓延要承担相应法律责任。

10.落实措施全员摸排。学校要全面掌握师生寒假期间活动情况，全覆盖无遗漏摸排师生员工（含退休人员、临聘人员等）假期行踪及健康状况并归集建档，精准掌握四种情况：

（1）师生员工被确认为确诊病例、疑似病例、密切接触者情况；

（2）师生员工集中隔离、居家隔离、医学观察人员情况；有发热、乏力、咳嗽等症状的人员情况；

（3）有湖北全域、浙江温州全域居住史或旅行史的师生员工在各年级的分布情况；

（4）师生员工与湖北全域、浙江温州全域人员有近距离接触史的情况。

各学校利用假期摸排、督促、指导师生员工疫情防控工作，将有上述情况之一的师生员工记入排查表，采取挂销账的方式每天进行健康监测，直到解除隔离期或医学观察期为止。

11.做好师生健康情况收集。各学校组织全体师生员工如实填写《健康卡》（见附件2），记录师生员工返校前14天的健康状况，与来自湖北全域、浙江温州全域人员接触情况，在湖北全域、浙江温州全域居住或旅行情况，隔离观察人员、疑似病例和确诊病例密切接触情况。特别要求师生员工应当在正式开学前居家隔离14天。

12.确定返校人员名单。各学校对师生员工资料远程预审，根据全员摸排情况和师生《健康卡》，对师生员工的健康状况逐一分析并确定返校人员名单。对下列暂不符合返校条件的师生员工做好解释安抚工作。

（1）被医疗卫生机构确认为确诊病例、疑似病例或判定为密切接触者医学观察未满14天的师生，暂不纳入返校人员名单；

（2）目前有发热、乏力、咳嗽症状而医疗机构未排除新冠肺炎等法定传染病的师生员工，暂不纳入返校人员名单。

（3）现居湖北省全域、浙江温州全域的师生员工，疫情未解除前或返广后隔离期未满14天的师生，暂不纳入返校人员名单；

（4）与湖北省全域、浙江温州全域人员有近距离接触、与确诊病例或疑似病例有接触且观察期不满14天的，暂不纳入返校人员名单。

三、组织好开学工作

13.优化提升“两案”。各学校要按照《四川省中小学幼儿园防控新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指南》、《四川省学校防控新型冠状病毒感染肺炎疫情卫生清洁消毒指南》要求，进一步优化开学工作实施方案和突发公共卫生事件应急预案，精准科学安排师生有效返校。中职学校实习学生按照当地有关部门和实习单位规定及要求执行。

14.完善防控“九制”。各学校进一步完善防控工作“九制”:传染病疫情及突发公共卫生事件报告制度、学生晨午检制度、因病缺勤登记与病因追踪报告制度、复课证明查验制度、学生健康管理制度、预防接种证查验制度、环境卫生检查通报制度、健康教育制度、通风消毒制度。

15.发出返校通知。各学校达到开学要求并向教育主管部门报审后，应向每名学生发出返校通知，明确告知:

（1）返校的具体时间及分批错时入校方式；

（2）携带《健康卡》，准备必要的防护物资（口罩、肥皂和消毒湿巾等），有条件的可自备体温测试仪和适量消毒液；

（3）暂缓返校的人员及暂缓原因；

（4）尽量乘坐私家车返校，家长尽量不进校。可利用微信、支付宝支付等形式缴纳费用，原则上不到校集中缴费；

（5）乘坐公共交通工具返校的学生注意旅途中的自我防护。

16.处置异常情况。在学校门口对入校师生员工进行体温检测，对体温高于37.3℃或者有咳嗽、呼吸不畅等异常症状的师生，立即采取应急措施，安排到临时观察室留观，根据病情送医诊治。

四、强化开学后的防控措施

17.实行封闭式管理。各学校在校门口增设进校体温检测站点和人员，师生进入校门，一律核验身份和检测体温，对发烧咳嗽者一律实行医学隔离观察，校外无关人员一律不准进校门，不服从管理者一律严肃处理。

18.严格“两检”制度。全面监测师生员工健康状况，学校各处室负责人对教职员工、班主任对学生做好每天的晨、午检工作，进行体温检测、观察、询问，填写《学校晨、午检情况记录表》，发现异常症状及时处置。高度关注门卫、生活教师、班主任、教务员、政教员、医务人员等与学生密切接触人员异常情况。做好因病缺课（勤）师生员工登记与病因追踪报告，经校医确认医院出具的返校证明后方可返校，绝不允许师生员工带病上班、上学。

19.做好日常消毒。每天对学生聚集的教室、寝室、食堂、图书馆等公共场所进行消毒，重点为手接触多的部位（如把手、水龙头、卫生间、门等）。每周末对公共区域进行消毒杀菌，严格按消杀流程进行，防止过度消杀。

20.保持室内通风。各学校每天对教学、生活和工作场所开窗通风，保持室内空气流通。暂停使用空调通风系统。

21.定期打扫卫生。加强校内教学及生活环境（如教室、音乐室、舞蹈室、图书室、阅览室、保育室、食堂、宿舍、教研室等）的日常卫生整治，垃圾日产日清。每周至少开展一次大扫除。

22.规范垃圾处理。在教室、寝室等室内区域以外设置专门的废弃口罩处理垃圾桶，由学校安排专入管理，主动联系环卫部门定时回收处理。指导督促师生员工正确处置废弃口罩。

23.严格食堂监管。坚持进货查验制度，禁止采购、食用野生动物和不明来源的活体动物、动物源性食品。从业人员应穿戴工作衣帽、口罩上岗并及时更换。严格落实每天的晨检制度，杜绝带病带伤作业。严格食堂器具的清洗消毒。每天对保洁设施和就餐场所进行消毒，保持加工场所和就餐场所空气流通。配备洗手消毒用品，在显著位置提醒员工勤洗手消毒，在制备食物前、加工生食或熟食之后、餐前便后、接触垃圾后均要清洁手部卫生。

24.强化走读学生防疫意识。指导督促走读学生尽量不乘坐公共交通工具，不在校外人员聚集场所逗留，坚持佩戴口罩，做好个人防护。

25.错时分散就餐。各学校实行师生员工错时和分散就餐，尽量拉开间隔距离。迅速处理餐后垃圾，确保就餐后环境卫生整洁。

26.严控大型集会活动。在疫情未得到有效控制前取消一切大型聚集活动，包括升旗仪式、学术报告、体育艺术赛事等。

27.加强体育锻炼。学校分散开展课间操等体育锻炼，确保学生每天校内锻炼一小时，增强学生体质，提高学生免疫力。

28.强化健康教育。将新冠肺炎及其他呼吸道传染病防控知识作为开学健康安全第一课。加强对师生的心理健康教育，抚慰缓解师生心理压力。

29.加强治安管理。全面开展安全隐患排查治理，严格落实外来人员（车辆）登记制度，配合公安、城管、市场监管等部门共同做好校园周边环境综合治理工作。

30.加强校内非师生员工管理。各学校要严格管理居住在校内的教职工家属、经营商户、工程人员等非师生员工，比照返校师生防控标准（同12条），督促其自觉服从配合校园疫情防控工作。

31.做好应急处置工作。学校若出现疫情，应立即启动应急预案，向学校疫情报告人报告。学校立即向当地疾控部门和教育行政主管部门报告，配合做好排查和后续工作，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

五、强化组织保障

32.组建领导小组。成立开学准备及开学后疫情防控工作领导小组，由学校党委书记（总支书记）、校长担任组长，成员包括学校领导班子、处室负责人和年级负责人，全面负责开学准备及开学后疫情防控工作的组织领导和督查督办。

33.明确职责分工。学校党委书记（总支书记）、校长为疫情防控工作第一责任人，校分管领导为直接责任人，处室负责人为本部门工作责任人。建立学校综合协调部门牵头、教务、后勤、卫生、政教等部门齐抓共管的工作协同机制，压牢压实部门的职责和每名教职员工的任务。构建学校、年级、班级、家长四级工作网络，形成高效联动的工作格局。有多校区办学的学校，每个校区必须落实具体责任人。

34.构建联防联控网络。各学校建立与当地政府、卫健部门、疾控部门和医疗机构的联系机制。各卫健局、卫生疾控机构要加强对学校的专业支持，主动配合学校做好病因追踪复课证明工作，开展联防联控。

35.加强防控知识宣传。利用微博、微信、官网、家长群和学生群，结合LED屏、温馨短信、健康教育栏等形式，对师生员工进行防疫知识科普和政策宣传解读，提高师生员工自觉防控的意识和能力。

36.建立信息报送制度。各学校建立精准高效便捷的信息收集、报送机制。各学校和县区明确疫情信息报告责任人。至疫情解除前，全市实行疫情日报告和零报告制度，每天16时前各学校报当地教育行政主管部门，并由当地教育行政主管部门报市教育局。当天无疫情的以信息形式报告，当天有疫情的书面上报。及时回复、妥善处理涉疫、涉校舆情。

37.强化督查指导。将学校开学准备及开学后疫情防控作为重大工作进行督查督办。配合卫健、疾控等部门加强对学校疫情防控工作的业务指导和督查。

38.严格追责问责。对不按照要求进行报告、隔离的师生员工进行批评教育，责令其立即改正。对发生确诊病例和疑似病例隐瞒、缓报、谎报的，对工作不力、疏于管理或玩忽职守造成严重后果的，严格按规定追究有关人员的责任。